Правовой статус военнослужащего(Пискунов Д.В.)

Актуальность освещения проблемы современного правового положения военнослужащего

объясняется, прежде всего, особой значимостью для государства такого вида государственной

службы, как военная служба.

Законом статус военнослужащих определяется как "совокупность прав, свобод,

обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством и

гарантированных государством".

Юридические нормы о статусе военнослужащего, его правовом положении содержатся в

федеральных законах 76-ФЗ от 03.08.2018 "О статусе военнослужащих", 28.03.1998 N 53-ФЗ "О

воинской обязанности и военной службе", других законах, а также в указах Президента

Российской Федерации, воинских уставах, иных нормативных правовых актах.

Военнослужащие пользуются установленными Конституцией и российским

законодательством правами и свободами наравне с другими гражданами Российской Федерации.

Вместе с тем, специфика возможностей их реализации в условиях Вооруженных Сил, других

государственных военных организаций влечет за собой некоторые, установленные законами,

ограничения военнослужащих в общегражданских правах и свободах. Так, свобода передвижения

и право на выбор места жительства реализуется военнослужащими с учетом необходимости

поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия

военнослужащих к месту службы. В связи с чем, например, военнослужащие, проходящие

военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться лишь в расположении воинских

частей или в пределах гарнизонов, в которые они уволены из расположения частей.

При реализации права на свободу слога, выражение своих мнений и убеждений, доступ к

получению и распространению информации военнослужащие не должны разглашать

государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров (начальников).

Они вправе участвовать в митингах, собраниях, уличных шествиях, демонстрациях,

пикетировании, не преследующих политических целей и не запрещенных органами

государственной власти и органами местного самоуправления — и только в неслужебное время.

Законодательством на военнослужащих возлагаются и определенные служебные

обязанности. По своему содержанию они подразделяются на общие, должностные и специальные

обязанности.

Общие обязанности распространяются на всех военнослужащих, независимо от их

должностного положения, воинского звания, принадлежности к виду или роду войск, воинскому

формированию. B них выражается существо воинского долга, который обязывает военнослужащих

быть верными военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело

защищать свое Отечество, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации,

требования общевоинских уставов и др. Они изложены в статье 24 Закона РФ "О статусе

военнослужащих" и в общевоинских уставах Вооруженных Сил РФ.

Должностные обязанности военнослужащих определяются соответствующими

законодательными актами, воинскими уставами, другими нормативными документами

применительно к должностям, которые могут занимать военнослужащие. Специальные

обязанности возникают в связи с возложением на военнослужащего заданий, выполнение которых

выходит за рамки его повседневных обязанностей по занимаемой должности (командировка,

наряд, караул, патруль и т.д.). Специальные обязанности, как правило, краткосрочны и связаны с

выполнением конкретного задания.

Денежное довольствие военнослужащих заключается в выплате определенного денежного

вознаграждения каждому военнослужащему за выполнение им обязанностей по военной службе.

Его структура и нормы устанавливаются по представлению Министерства обороны (других

ведомств) постановлениями Правительства Российской Федерации, в соответствии с которыми

центральные военные органы разрабатывают положения по этим вопросам.

Размеры денежного довольствия определяются в зависимости от служебно-правового

положения военнослужащего, времени пребывания на военной службе, квалификации,

особенностей и условий выполнения возложенных обязанностей. Денежное довольствие состоит

из окладов денежного содержания, надбавок и выплат. В оклад денежного содержания включаются

месячный оклад по занимаемой воинской должности (оклад по воинской должности) и месячный

оклад в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию).

В связи с выполнением воинских обязанностей военнослужащие военнослужащих имеют

право на льготы. Под льготами принято понимать определенные преимущества, предоставляемые

гражданам в связи с военной службой или выполнением иных воинских обязанностей, либо

полное или частичное освобождение их от некоторых государственных обязанностей.

Конкретное содержание льгот определяется органами государственной власти путем

издания соответствующих законодательных актов. Основными юридическими документами, в

которых сосредоточены нормы о льготах военнослужащим, являются Закон Российской Федерации

"О статусе военнослужащих" и Положение о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц,

уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденное постановлением

Правительства СССР от 17 февраля 1981 г. N° 193. Кроме того, некоторые нормы о льготах

содержатся в Положении о прохождении военной службы и других правовых актах.

Льготы военнослужащим, членам их семей, другим гражданам, установленные в связи с

выполнением воинских обязанностей, по своему содержанию весьма разнообразны. К ним

относятся: льготы по налогам и сборам; жилищные льготы; льготы в области здравоохранения;

льготы в области образования и культуры; льготы по перевозкам; льготы за службу в отдаленных

местностях.

Законом "О статусе военнослужащих" для граждан, находящихся на военной службе

(военнослужащих) и призванных на военные сборы, предусмотрены страховые гарантии и право

на возмещение ущерба. Эти лица подлежат обязательному государственному личному

страхованию на случай гибели, (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,

полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). Порядок этого

страхования и выплаты страховых сумм определены постановлением Правительства Российской

Федерации от 5 апреля 1993 г. № 295.

В случае гибели (смерти), наступившей при исполнении военнослужащими обязанностей

военной службы, либо смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с

военной службы (окончания военных сборов) в результате увечья, заболевания, полученных ими

при исполнении обязанностей военной службы, членам их семей, отцам и матерям -

выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного

содержания. Членами семьи в данном случае признаются: жены (мужья); дети, не достигшие 18

лет (учащиеся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до

достижения ими 18-летнего возраста.

Размер пособия военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и

гражданам, призванным на военные сборы, исчисляется из размера минимальной оплаты труда на

день гибели (смерти), получения увечья. В случае получения военнослужащим в связи с

исполнением обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,

которые исключают для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается

единовременное пособие в размере 60 окладов.

Законодательство России (в том числе и военное) постоянно развивается и

совершенствуется. Правительство Российской Федерации, понимая необходимость

реформирования армии и проявления большего внимания к нуждам военнослужащих,

разрабатывает и внедряет в жизнь различные законы и другие нормативные правовые акты,

касающиеся подъема и престижа армии, статуса военнослужащих