Система органов, осуществляющих социальное обеспечение в Российской

Федерации, их компетенция.

Одним

из

важнейших

направлений

внутренней

политики

нашего

государства на сегодняшний день является социальное обеспечение граждан

и

социальная

защита

лиц,

в

этой

защите

нуждающихся

(определенных

законодательством).

Обязанность

органов

государственной

власти

и

ме стного

самоуправления по обеспечению граждан социальными услугами, льготами,

особыми

условиями,

социальной

поддержкой

установлена

Конституцией

Российской Федерации.

Российская

Федерация

-

социальное

государство,

политика

которого

направлена

на

создание

условий,

обеспечивающих

достойную

жизнь

и

свободное развитие человека. (ст.7., п.1.). А также в Российской Федерации

охраняются

труд

и

здоровье

людей,

устанавливается

гарантированный

минимальный

размер

оплаты

труда,

обеспечивается

государственная

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых

граждан,

развивается

система

социальных

служб,

устанавливаются

государственные

пенсии,

пособия

и

иные

гарантии

социальной

защиты

(ст.7.п.2.).

Конституцией

Российской

Федерации

установлено

также,

что

координация

вопросов

защиты

семьи,

материнства,

отцовства

и

детства;

социальная

защита,

включая

социальное

обеспечение,

находится

в

совместном

ведении

Российской

Федерации

и

субъектов

Российской

Федерации.

Органы, осуществляющие социальное обеспечение граждан наделены

также

специальными

полномочиями,

регулируемыми

федеральным

законодательством и нормативно-правовыми актами субъектов Российской

Федерации.

Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим

государственную

политику

и

управление

в

области

труда,

занятости

и

социальной защиты населения, является Министерство труда и социального

развития

Российской

Федерации.

В

компетенцию

Министерства

входят

следующие вопросы:



повышение

общего

уровня

жизни

и

доходов

населения;

условия

и

охрана труда; достойная оплата труда;



социальное партнерство в трудовых отношениях;



занятость населения;



развитие кадрового потенциала;



социальное страхование;



пенсионное обеспечение;



социальная защита населения;



социальное обслуживание населения;



государственная служба;



законодательство о труде, занятости и социальной защите населения.

В

зависимости

от

субъекта

Федерации,

организация

социальной

защиты

населения

имеет

собственную

структуру

и

форму

образования:

отделы, комитеты, департаменты, управления. Все эти органы подотчеты

Федеральному органу – Министерству труда и социального развития, а также

находятся в подчинении администрации субъекта Российской Федерации.

В

ведении

территориальных

органов

социального

обеспечения

населения

на

уровне

субъектов

Российской

Федерации

стоят

следующие

задачи:



гарантия и организация пенсионного обеспечения граждан;



развитие системы социального обслуживания граждан;



развитие

органов

и

учреждений

по

реабилитации

инвалидов,

организация медико-социальной экспертизы;



деятельность по социальной защите лиц пенсионного возраста, в том

числе ветеранов; социальная защита граждан, уволенных с военной

службы;



Участие в формировании и проведение финансово-экономической и

инвестиционной политики, направленной на реализацию программ и

мероприятий по социальной защите населения;



контроль

за

надлежащим

исполнением

обязанностей

работников

органов социального обеспечения;



разработка

специальных

программ,

проектов

нормативно-правовых

актов,

регулирующих

правовые

отношения

в

области

социального

обеспечения населения;



консультации, юридическая помощь, иной способ информирования

населения по вопросам социального обеспечения и охраны труда.

Районные (городские) органы социальной защиты населения — это

муниципальные

органы

управления

в

структуре

администрации

муниципального

образования.

Обеспечивают

реализацию

государственной

политики в области пенсионного обеспечения; труда и трудовых отношений;

социальных гарантий и социальной поддержки граждан пожилого возраста и

инвалидов, семьи, материнства и детства, развития системы социального

обслуживания населения.

Такие

органы

в

своей

структуре

имеют

различаемые

по

роду

деятельности и функциям подразделения, например:



Отдел пенсионного обеспечения;



Отдел по охране труда;



Центр социальной помощи семье и детям;



Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей;



Службы социального обслуживания;



Реабилитационные центры для инвалидов и др.

В компетенцию органов социального обеспечения на местном уровне

входят

такие

вопросы,

как

взаимодействие

с

органами

местного

самоуправления,

финансовыми

(кредитными)

организациями,

банками,

медицинскими

учреждениями,

в

том

числе

учреждениями

медико-

социальной

экспертизы,

общественными

объединениями,

различными

юридическими

и

физическими

лицами;

реализация

государственной

политики в области пенсионного обеспечения граждан, социальной помощи

неблагополучным

семьям,

социальной

поддержки

и

защиты

инвалидов,

разрешение

вопросов

в

области

труда

и

трудовых

отношений;

помощи

многодетным семьям и др.

Исходя

из

вышеизложенного,

совокупность

органов

социального

обеспечения

в

Российской

Федерации

образует

иерархичную

систему

органов, защищающих права и интересы граждан, установленные законом, а

также

осуществляющих

защиту

и

помощь

лицам,

определенным

законодательством к социально необеспеченным.

Студент Волгоградского

Государственного университета

О. И. Гунгасов