Социальная защита инвалидов, как форма социального обеспечения

граждан в Российской Федерации.

Социальное обеспечение граждан является одной из основных функций

любого государства и аппарата государственной власти в части внутренней

политики.

Ни

для

кого

не

секрет,

что

в

настоящее

время

в

Российской

Федерации

люди

негласно

делятся

на

своеобразные

классы,

категории.

Бесконечно можно сравнивать богатых и бедных, эрудированных людей и

необразованных, трудоголиков и лентяев и так далее. Однако в данной статье

речь пойдет о другой категории граждан.

Мы будем говорить о положении людей – инвалидов. Это те люди,

которые

в

силу

определенных

обстоятельств

частично

лишились

дееспособности. Это могло быть как по их вине, так и следствием чужой

ошибки. Ежедневно в различных источниках СМИ, из рассказов знакомых,

просто наткнувшись в интернете на какой-либо видеоматериал, мы видим

автомототранспортные аварии, неудачные следствия опасных экспериментов,

несчастные случаи на производстве и так алее. Примеров того, как люди

лишаются возможности двигаться либо какого-либо из органов чувств можно

приводить миллионами. Проблема в том, что в будущем эти последствия как

правило необратимы. Здоровому человеку, наверное, не понять того, что они

чувствуют, но наверняка они задаются вопросом: «Как дальше жить?».

Как

бы

избито

это

не

звучало,

такие

люди

требуют

поддержки

и

помощи не только от своих родных и близких, но и от своего государства,

гражданами

которого

они

являются.

Так

как

мы

являемся

гражданами

Российской

Федерации,

предлагаю

рассмотреть

действенность

института

социального обеспечения инвалидов именно в России.

Социальная защита населения и механизм ее реализации базируются на

конституционно-правовых

постановлениях

и

международных

пактах

о

правах

и

свободах

человека.

Конституция

регламентирует

основы

общественного

и

государственного

устройства,

систему

государственных

органов, порядок их создания и деятельности, основные права и свободы

граждан. Социальное обеспечение занимает одно из ключевых мест в жизни

государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики

и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием

людей труда и неработающих слоев населения. К сфере конституционно

установленных

социальных

основ

общественного

устройства

следует

отнести, прежде всего, содержание ст. 2 Конституции РФ, провозглашающей

человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и

защиту прав и свобод - обязанностью государства. Основные направления

социальной политики государства раскрываются в ст.7 Конституции РФ. В

тексте этой статьи указано, что в Российской Федерации охраняются труд и

здоровье

людей,

устанавливается

гарантированный

минимальный

размер

оплаты

труда,

обеспечивается

государственная

поддержка

семьи,

материнства,

отцовства

и

детства,

инвалидов

и

пожилых

граждан,

развивается система социальных служб, устанавливаются государственные

пенсии и иные гарантии социальной защиты.

То есть, мы видим, что социальное обеспечение граждан, в том числе и

инвалидов гарантируется основным законом нашей страны – Конституцией

Российской Федерации. Если такого рода норма содержится в Конституции,

разумеется имеют место быть другие нормативно-правовые акты, уже более

целенаправленно регулирующие данное направление социальной политики

государства. В нашем государстве существует, к примеру, Федеральный закон

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

от 28.12.2013 N 442-ФЗ, а также конкретно подходящий к теме данной статьи

Федеральный

закон

"О

социальной

защите

инвалидов

в

Российской

Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ, который определяет государственную

политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации,

целью

которой

является

обеспечение

инвалидам

равных

с

другими

гражданами

возможностей

в

реализации

гражданских,

экономических,

п о л и т и ч е с к и х

и

д р у г и х

п р а в

и

с в о б о д ,

предусмотренных Конституцией Ро ссийской

Федерации,

а

т акже

в

соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного

права и международными договорами Российской Федерации, как это сказано

в преамбуле данного нормативно-правового акта.

Инвалид

-

лицо,

которое

имеет

нарушение

здоровья

со

стойким

расстройством

функций

организма,

обусловленное

заболеваниями,

последствиями

травм

или

дефектами,

приводящее

к

ограничению

жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Указанный

Федеральный

закон

в

числе

первых

гарантий

устанавливает

запрет

на

любого

рода

дискриминацию

инвалидов.

Наверное,

основная

поддержка человека – моральная поддержка. Невозможно не согласиться с

тем, что любую болезнь, переносить легче, когда не встречаешься каждый

день с тем фактом, что ты – неполноценный человек. Понятно, что, будучи

реалистами,

мы

понимаем,

что

невозможно

сделать

так,

чтобы

человек,

испытывающий

ежедневно

некие

физические

трудности

полностью,

и

физически, и морально ощущал себя в равных условиях с другими людьми.

Большинство из нас воспитано нашими родителями на принципах равенства

и

справедливости.

Нужно

помогать

слабым.

Никогда

не

обижать,

не

издеваться над тем, кто не может тебе ответить. Так или иначе, это даже не

столько

задача

государства,

сколько

обязанность

каждого

родителя

в

воспитании своего ребенка.

Еще одной важной задачей государства является создание условий,

максимально

обеспечивающих

приемлемые

жизненные

условия

для

инвалидов.

Говоря более конкретно, мы можем наблюдать отдельно выделенные

места

в

общественном

транспорте,

отдельные

парковочные

места

на

автостоянках,

специально

оборудованные

пандусы

в

жилых

домах

и

общественных

организациях

со

ступенями,

светофоры

со

звуковыми

сигналами. В обыденной жизни здоровый человек на это редко обращает

внимание.

Однако,

физически

ограниченному

человеку

эти,

так

скажем,

приспособления жизненно необходимы, и для него их отсутствие будет иметь

существенное значение.

Также, одним из мероприятий по социальному обеспечению инвалидов

являет ся Индивидуальная

программа

реабилитации

или

абилитации

инвалида

-

комплекс

оптимальных

для

инвалида

реабилитационных

мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и

порядок

реализации

медицинских,

профессиональных

и

других

реабилитационных

мер,

направленных

на

восстановление,

компенсацию

нарушенных

функций

организма,

формирование,

восстановление,

компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов

деятельности.

Федеральные

учреждения

медико-социальной

экспертизы

могут

при

необходимости

привлекать

к

разработке

индивидуальных

программ

реабилитации

или

абилитации

инвалидов

организации,

о суще ствляющие

деятельно сть

по

реабилитации,

а б илит а ции

инвалидов. Порядок разработки

и

реализации

индивидуальной

программы

реабилитации

или

абилитации

инвалида

и

ее форма определяются

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере социальной защиты населения.

Также

установлен

законом

и

существует

комплекс

мероприятий,

направленных

на

беспрепятственный

доступ

инвалидов

к

получению

информации, будь то образовательной программой или просто какое-либо

сообщение

в

СМИ.

Различная

литература

выпускается

в

виде

аудиоматериалов,

существуют

специальные

виды

видеоматериалов

с

применением

языка

жестов,

с

участием

сурдопереводчиков,

Вводится

система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино-

и

видеофильмов.

Перевод

русского

жестового

языка

(сурдоперевод,

тифлосурдоперевод) осуществляют переводчики русского жестового языка

(сурдопереводчики,

тифлосурдопереводчики),

имеющие

соответствующие

образование и квалификацию.

Также

одной

из

важнейших

гарантий

является

гарантия

получения

инвалидами медицинской помощи. Федеральный закон гарантирует оказание

медицинской

помощи,

в

том

числе

и

в

соответствии

с

программой

государственных

гарантий

бесплатного

оказания

гражданам

медицинской

помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В заключении хотел бы добавить, что специальных условий, льгот,

социальных выплат, различных гарантий, установленных законодательством

Российской Федерации в целях обеспечения приемлемой нормальной жизни

инвалидам достаточно немаленькое количество. Все равно ежедневно что-то

требует доработки, какая-то норма права требует большего контроля, что-то,

возможно не выполняется, или выполняется не в полной мере. Однако, на

мой

субъективный

взгляд,

работа

государственного

аппарата,

органов

местного самоуправления тем не менее активно проявляет себя в области

социальной

политики,

в

частности

в

области

социального

обеспечения

граждан-инвалидов.

Студент Волгоградского

Государственного университета

О. И. Гунгасов