Напоминание

"Этапы развития избирательного права в России"


Автор: Богомолова Елена Евгеньевна
Должность: учитель истории
Учебное заведение: МБОУ "Пушкинская ООШ"
Населённый пункт: Республика Мордовия, Ромодановский р-н
Наименование материала: разработка урока обществознания
Тема: "Этапы развития избирательного права в России"
Раздел: среднее образование





Назад




Тема урока

:

Избирательное право в России

.

слайд №1

Цели урока

:

слайд №2

1.Познакомиться с различные формы избирательной системы, существовавшие

на территории России. Проследить динамику изменений в избирательном праве

России.

2. Развивать коммуникативные навыки, умение работать с историческими

источниками, навыки исторического анализа.

3. Способствовать формированию потребности социального поведения

личности

.

Форма урока: Интегрированный

бинарный урок истории и обществознания

Основные термины: Избирательная система, избирательное право, выборы,

лишенцы, Конституция.

Оборудование: 1. Учебник : под ред. Боголюбова .Обществознание 9 класс.

2. Исторические источники. Статьи конституций о выборах

1918г., 1924г., 1936г., 1977г., 1993г..

3. Архивные материалы

4. Презентация «Избирательное право в России»

5. Плакат «Принципы избирательного права в РФ»

План урока:

1.

Вводный этап

А) погружение в тему через использование приема «Говорят мудрые»

(Учащиеся зачитывают по очереди подготовленные дома высказывания о

выборах и избирательном праве)

Б) Отработка понятий «избирательное право», «избирательная система»,

«источники избирательного права» с использованием словаря

обществоведческих терминов.

2. Основной этап

А) Знакомство с плакатом «Принципы избирательного права в РФ»

Б)_Постановка задачи: Проследить динамику развитие избирательного

права на территории России в ХХ веке. Сравнить принципы избирательного

права в разные исторические периоды с современными, закрепленными в

Конституции 1993 г.

В) Работа в группах с историческими источниками

Первая группа- Избирательная система 1905г. Манифест от 17 октября

Вторая группа - Избирательная система по Конституции 1924г.

Третья группа - Избирательная система по Сталинской Конституции 1936г

Четвертая группа - Избирательная система по Конституции 1977 г

Г) Отчет групп. Прием «Перекресток». Сравнить принципы избирательного

права в своем документе с принципами, данными на плакате.

3.

Этап рефлексии.

А) Выводы полученные в ходе урока ( по схеме)

Б) Подведение итогов урока

Ход урока:

1 Вводный этап

А) Урок начинается с погружения в тему через высказывания :

«Говорят мудрые» слайд №3

-Людям издавна свойственно выбирать. Вообще способность останавливаться

на чем-то одном из нескольких вариантов — почтеннейшее качество

человеческих существ, во многом определившее их дальнейшую судьбу.

-«Лучше ходить на выборы, чем однажды попасть на баррикады». Э. Сервус

-« Народ, зависящий от воли одного человека, не может сохраниться, да и не

заслуживает этого» Р. Шеридан

- «Выбор между жизнью и смертью скорее мнимый, чем реальный; реальный же

человеческий выбор- между хорошей жизнью и плохой». Э. Формм.

Выборы - волеизъявление граждан страны. Это явление, к которому мы

привыкли. Но всегда ли у граждан нашей страны была возможность выбирать?

Всегда ли выборы были волеизъявлением граждан? Об этом мы подумаем в ходе

урока.

Б) Сегодня мы говорим о выборах, о избирательной системе в России, о

избирательном праве. Используя терминологический словарь, дайте

определение этим понятиям. Слайд

№4

Запись в тетрадь: Избирательное право (является частью конституционного

права)- политическое право гражданина избирать и быть избранным.

Избирательная система- порядок выборов в представительные учреждения и

выборных должностных лиц, а так же определение результатов голосования.

Выборы- форма всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан

2. Основной этап слайд №5, №6

А) Знакомство с плакатом «Принципы избирательного права в РФ»

принципы избирательного права

1).Всеобщее избирательное право – гражданин Российской Федерации

имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы,

национальности, языка, происхождения, имущественного и

должностного положения, места жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также

других обстоятельств ( статья 4 )

2) Равное избирательное право – граждане Российской

Федерации участвуют в выборах на разных основаниях: каждый избиратель

имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению,

либо один голос ( статья 5 )

3)Прямое избирательное право – граждане Российской Федерации

голосуют на выборах соответственно за кандидатов, а в случаях

предусмотренных законом за или против кандидата ( статья 6 )

4) Тайное голосование – голосование на выборах является тайным,

исключающим возможность какого – либо контроля за волеизъявлением

гражданина (статья 7)

5)Свободное и добровольное участие в выборах – никто не вправе

оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью

принудить его к участию или неучастию в выборах либо

воспрепятствовать его свободному волеизъявлению (статья 3)

6)Открытость и гласность выборов – деятельность

избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов, подсчете

голосов, установлении итогов голосования, определении результатов

выборов осуществляется открыто и гласно (статья 3)

7)Периодичность и обязательность выборов – выборы федеральных

органов государственной власти, органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся

в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов

или депутатов

(статья 9)

8)Проведение выборов избирательными комиссиями – выборы

организуют и проводят избирательные комиссии; вмешательство в их

деятельность со стороны законодательных и исполнительных органов

государственной власти, органов местного самоуправления, организаций,

должностных лиц, иных граждан не допускается (статья 3)

9)Сочетание государственного и негосударственного

финансирования.

!0)Общественный контроль над проведением выборов,

альтернативность.

Знакомство происходит с комментированием, дети поясняют, как они

понимают тот или иной принцип.

Б)_Постановка задачи: Проследить динамику развитие избирательного права

на территории России в ХХ веке. Сравнить принципы избирательного права в

разные исторические периоды с современными, закрепленными в Конституции

1993 г.

В) Работа в группах с историческими источниками

Первая группа- Избирательная система 1905г. Манифест от 17 октября

Документ №1

17 октября 1905 г.

Манифест об усовершенствовании государственного порядка

Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи

нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце наше. Благо

российского государя неразрывно с благом народным и печаль

народная — его печаль. От волнений, ныне возникших, может явиться

глубокое нестроение народное и угроза целости и единству державы

нашей.

Великий обет царского служения повелевает нам всеми силами

разума и власти нашей стремиться к скорейшему прекращению столь

опасной для государства смуты. Повелев подлежащим властям принять

меры к устранению прямых проявлений беспорядка, бесчинств и

насилий, в охрану людей мирных, стремящихся к спокойному

выполнению лежащего на каждом долга, мы, для успешного выполнения

общих преднамечаемых нами к умиротворению государственной жизни

мер, признали необходимым объединить деятельность высшего

правительства.

На обязанность правительства возлагаем мы выполнение

непреклонной нашей воли:

1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы

на началах действительной неприкосновенности личности, свободы

совести, слова, собраний и союзов.

2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную

думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности,

соответствующей кратности остающегося до созыва Думы срока, те

классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав,

предоставив за сим дальнейшее развитие начала общего

избирательною права вновь установленному законодательному

порядку, и

3. Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не

мог восприять силу без одобрения Государственной думы и чтобы

выборным от народа обеспечена была возможность действительного

участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас

властей.

Призываем всех верных сынов России вспомнить долг свой перед

Родиною, помочь прекращению сей неслыханной смуты и вместе с нами

напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле.

Выверено по изданию: Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т.

Т.9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций.

Отв. ред. О.И.Чистяков. М., Юридическая литература, 1994. С.41.

Документ № 2.

Выборы в государственную думу по закону от 11 декабря 1905 г.

Курии

Число избирателей на одного

выборщика

Землевладельческая

2000

Городская

7000

Крестьянская

30000

Рабочая

90000

О какой особенности избирательной системы Российской империи

свидетельствуют данные таблицы?

Какие категории населения были лишены избирательных прав?

Сравните принципы избирательного права в документе с современными,

закрепленными в Конституции 1993 г.

Вторая группа - Избирательная система Конституции 1924

Документ № 1

Глава тринадцатая

64. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются,

независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т.п.,

следующие обоего пола граждане Российской Социалистической

Федеративной Советской Республики, коим ко дню выборов

исполнилось восемнадцать лет:

а) все добывающие средства к жизни производительным и

общественно полезным трудом, а также лица, занятые домашним

хозяйством, обеспечивающим для первых возможность

производительного труда, как-то: рабочие и служащие всех видов и

категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве

и проч., крестьяне и казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным

трудом с целью извлечения прибыли; б) солдаты советской армии и

флота; в) граждане, входящие в категории, перечисленные в пунктах

«а» и «б» настоящей статьи, потерявшие в какой-нибудь мере

трудоспособность.

Примечание 1. Местные Советы могут с утверждения центральной

власти понижать установленную в настоящей статье возрастную

норму.

65. Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они

входили в одну из вышеперечисленных категорий:

а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения

прибыли;

б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с

капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г) монахи и духовные служители церквей и религиозных

культов;

д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса

жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в

России дома;

е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными

или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;

ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на

срок, установленный законом или судебным приговором.

Глава четырнадцатая

О производстве выборов

66. Выборы производятся, согласно установившимся обычаям, в

дни, устанавливаемые местными Советами.

67. Выборы производятся в присутствии избирателей комиссии и

представителя местного Совета.

68. В тех случаях, когда присутствие представителя Советской

власти оказывается технически невозможным, его заменяет

председатель избирательной комиссии, а за отсутствием такового —

председатель избирательного собрания.

69. О ходе и результате выборов составляется протокол за

подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета.

Какие категории населения лишены избирательных прав? Как вы думаете ,

почему?

Сформулируйте определение, кто такие лишенцы

Сравните принципы избирательного права в документе с современными,

закрепленными в Конституции 1993 г.

Документ № 2 «Отчет о выборах в сельсовет по селу Пушкино» от 1934 г.

На основе документа определите процент лишенцев в нашем селе в 1934г

Как вы думаете, почему в графе №3 и №4 стоят прочерки?

Третья группа - Избирательная система по Сталинской Конституции 1936г

Документ № 1

( Из Конституции 1936 г)

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 134. Выборы депутатов во все Советы депутатов

трудящихся: Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных

республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся,

Верховные Советы автономных республик, Советы депутатов

трудящихся автономных областей, окружные, районные, городские и

сельские (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Советы

депутатов трудящихся — производятся избирателями на основе

всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном

голосовании.

Статья 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все

граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и

национальной принадлежности, пола, вероисповедания,

образовательного ценза, оседлости, социального происхождения,

имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право

участвовать в выборах депутатов, за исключением лиц, признанных

в установленном законом порядке умалишенными.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый

гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и

национальной принадлежности, пола, вероисповедания,

образовательного ценза, оседлости, социального происхождения,

имущественного положения и прошлой деятельности.

Статья 136. Выборы депутатов являются равными: каждый

гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на

равных основаниях.

Статья 137. Женщины пользуются правом избирать и быть

избранными наравне с мужчинами.

Статья 138. Граждане, состоящие в рядах Вооруженных Сил

СССР, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со

всеми гражданами.

Статья 139. Выборы депутатов являются прямыми: выборы во все

Советы депутатов трудящихся, начиная от сельского и городского

Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Совета СССР,

производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.

Статья 140. Голосование при выборах депутатов является

тайным.

Статья 141. Кандидаты при выборах выставляются по

избирательным округам.

Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными

организациями и обществами трудящихся: коммунистическими

партийными организациями, профессиональными союзами,

кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами.

Статья 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед

избирателями в своей работе и в работе Совета депутатов

трудящихся и может быть в любое время отозван по решению

большинства избирателей в установленном законом порядке.

Сравните принципы избирательного права в документе с современными,

закрепленными в Конституции 1993 г.

Четвертая группа - Избирательная система по Конституции 1977 г

Документ №1

Глава 13. Избирательная система

Статья 95. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов

производятся на основе всеобщего, равного и прямого

избирательного права при тайном голосовании.

Статья 96. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане 344

СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными,

за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке

умалишенными.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин

СССР, достигший 21 года.

Статья 97. Выборы депутатов являются равными: каждый

избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах

на равных основаниях.

Статья 98. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех

Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.

Статья 99. Голосование при выборах депутатов является

тайным: контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 100. Право выдвижения кандидатов в депутаты

принадлежит организациям Коммунистической партии Советского

Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского

Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим

общественным организациям, трудовым коллективам, а также

собраниям военнослужащих по воинским частям.

Гражданам СССР и общественным организациям гарантируется

свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и

личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на

собраниях, в печати, по телевидению, радио.

Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных

депутатов, производятся за счет государства.

Статья 101. Выборы депутатов в Советы народных депутатов

производятся по избирательным округам. Гражданин СССР не может,

как правило, быть избран более чем в два Совета народных

депутатов.

Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные

комиссии, которые образуются из представителей от общественных 345

организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по

воинским частям.

Документ № 2

Сравните принципы избирательного права в документе с современными,

закрепленными в Конституции 1993 г.

Пятая группа

Закон

СССР

от

1

декабря

1988

г.

N

9853-XI"Об

изменениях

и

дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР"

"Глава 13Избирательная система

Статья 95. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным или

многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого

избирательного

права

при

тайном

голосовании.

С

целью

обеспечения

представительства общественных организаций по нормам, установленным законами

Союза ССР, союзных и автономных республик, одна треть народных депутатов СССР,

народных депутатов союзных и автономных республик избирается от общественных

организаций

-

Коммунистической

партии

Советского

Союза,

профессиональных

союзов,

кооперативных

организаций,

Всесоюзного

Ленинского

Коммунистического

Союза

Молодежи,

объединений

женщин,

ветеранов

войны

и

труда,

научных

работников, творческих союзов и других организаций, созданных в установленном

законом порядке и имеющих общесоюзные или республиканские органы. Выборы

народных

депутатов

от

общественных

организаций

проводятся

на

их

съездах,

конференциях либо пленумах их общесоюзных или республиканских органов.

Статья 96. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются

всеобщими:

право

избирать

имеют

граждане

СССР,

достигшие

18

лет.

Право

избирать депутатов от общественный организаций имеют все делегаты их съездов,

конференций

либо

участники

пленумов

их

общесоюзных

или

республиканских

органов.

Народным депутатом может быть избран гражданин СССР, достигший 18 лет, а

народным депутатом СССР - достигший 21 года.

Гражданин СССР не может быть одновременно народным депутатом более чем в

двух Советах народных депутатов.

Лица, входящие в состав Совета Министров СССР, Советов Министров союзных

и автономных республик, исполнительных комитетов местных Советов народных

депутатов, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств,

отделов

и

управлений

исполнительных

комитетов

местных

Советов,

судьи

и

государственные

арбитры

не

могут

быть

депутатами

в

Совете,

которым

они

назначаются или избираются.

В

выборах

не

участвуют

психически

больные

граждане,

признанные

судом

недееспособными,

лица,

содержащиеся

и

местах

лишения

свободы,

а

также

направленные по решению суда в места принудительного лечения.

Статья 97. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются

равными:

избиратель

по

каждому

избирательному

округу

имеет

один

голос;

избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

При выборах народных депутатов от общественной организации каждый делегат

ее

съезда,

конференции

либо

участник

пленума

имеет

один

голос

и

все

они

участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 98. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются

прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.

Народные депутаты от общественных организаций избираются непосредственно

делегатами их съездов, конференций либо участниками пленумов их общесоюзных

или республиканских органов.

Статья

99.

Голосование

на

выборах

народных

депутатов

является

тайным:

контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

Статья

100.

Право

выдвижения

кандидатов

в

народные

депутаты

по

избирательным

округам

принадлежит

трудовым

коллективам,

общественным

организациям, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по

воинским частям, а выдвижения кандидатов в народные депутаты от общественных

организаций - их общесоюзным или республиканским органам, которые учитывают

предложения по кандидатам в депутаты, поступившие от местных органов, низовых

коллективов и членов этих организаций.

Число

кандидатов

в

народные

депутаты

не

ограничивается.

Каждый

участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые

кандидатуры, в том числе и свою.

В

избирательные

бюллетени

может

быть

включено

любое

число

кандидатов.

При выборах народных депутатов от избирательных округов могут проводиться

окружные предвыборные собрания для обсуждения выдвинутых по округу кандидатов

в депутаты и принятия решений о представлении кандидатов для регистрации в

соответствующую избирательную комиссию.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов,

производятся за счет государства.

Статья 101. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто

и гласно.

Проведение

выборов

обеспечивают

избирательные

комиссии,

которые

образуются из представителей трудовых коллективов, общественных организаций,

собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.

Гражданам

СССР,

трудовым

коллективам

и

общественным

организациям

гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических,

деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации

за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио.

Порядок

проведения

выборов

народных

депутатов

определяется

законами

Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья

102.

Избиратели

и

общественные

организации

дают

наказы

своим

депутатам.

Соответствующие

Советы

народных

депутатов

рассматривают

наказы,

учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и

составлении

бюджета,

а

также

при

подготовке

решений

по

другим

вопросам,

организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации".

Г) Отчет групп. Прием «Перекресток». Сравнить принципы избирательного

права в своем документе с принципами, данными на плакате.

( По ходу ответов учащихся демонстрируются слайды №7,8,9)

4.

Этап рефлексии.

А) Выводы, полученные в ходе урока.

Учащиеся заполняют лист ответа по схеме

Я узнал

Я понял

Я удивлен

Б) Подведение итогов урока слайд №10

Республика Мордовия Ромодановский район

МОУ «Пушкинская СОШ»

урок обществознания в 9 классе

«Избирательное право в

России»

Разработала: учитель истории и обществознания

МБОУ «Пушкинская СОШ»

Богомолова Елена Евгеньевна

2011г.



В раздел образования