Права ребенка в свете Российского законодательства.

Основополагающим международным документом в защите детей, принятого

на международном уровне, является Конвенция о правах ребенка. В России ее

положения являются основополагающими для всех прочих законов.

Конвенция о правах ребенка устанавливает и правовые нормы

ответственности государства. Они призывают и взрослых и детей строить

свои взаимоотношения на нравственно-правовых нормах, в основе которых

лежит подлинный гуманизм и демократизм, уважение и бережное отношение

к личности ребенка, его мнению, взглядам. Декларация прав ребенка и

Конвенция о правах ребенка является документами высокого

международного стандарта. Они провозглашают ребенка полноценной и

полноправной личностью, самостоятельным субъектом права.

29 декабря 1995 года принят новый Семейный кодекс РФ. В нем выделена

специальная глава «Права несовершеннолетних». В духе Конвенции, решен

вопрос о праве ребенка на защиту от злоупотреблений со стороны родителей

или лиц, их заменяющих, вплоть до обращения несовершеннолетнего в суд

по достижении им возраста 14 лет. Предусмотрено обязательное согласие

ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени,

отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка

требуется также при восстановлении в родительских правах родителей, ранее

лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка,

оставшегося без родительского попечения, в приемную семью.

Ребенку предоставлено право на свое мнение при решении в семье любого

вопроса, затрагивающего его интересы, а также право быть заслушанным в

ходе любого судебного и административного разбирательства. В Кодексе есть

глава о приемной семье (гл. 21) – принципиально новой форме устройства на

воспитание в семью детей, оставшихся без родителей.

Кроме того, права ребенка закреплены Гражданским кодексом РФ и

Семейным кодексом РФ. Условно права ребенка можно разделить на 6

основных групп:

1. К первой группе можно отнести такие права ребенка, как право на жизнь,

на имя, на равенство в осуществлении других прав и т.п.

2. Ко второй группе относится права ребенка на семейное благополучие.

3. К третьей группе относится права ребенка на свободное развитие его

личности.

4. Четвертая группа права призвана обеспечить здоровье детей.

5. Пятая группа прав ориентирована на образование детей и их культурное

развитие (право на образование, на отдых и досуг, право участвовать в играх

и развлекательных мероприятиях, право свободно участвовать в культурной

жизни и заниматься искусством).

6. И шестая группа прав направлена на защиту детей от экономической и

другой эксплуатации, от привлечения к производству и распространению

наркотиков, от античеловеческого содержания и обращения с детьми в местах

лишения свободы.

Отношения, возникающие между родителями и детьми в семье, могут быть

личными и имущественными. Личными являются такие права детей, как

право на жизнь и воспитание в семье, насколько возможно, право знать своих

родителей и право на их заботу, право на совместное с ними проживание,

право на воспитание своими родителями, обеспечение интересов ребенка и

уважение его человеческого достоинства. За ребенком закреплено и такое

право, относящееся к личным правам, как право на общение с обоими

родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими

родственниками.

Каждый ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 Семейного

кодекса РФ). Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество

присваивается по имени отца, фамилия определяется фамилией родителей.

К важнейшим личным правам ребенка относится его право на защиту (ст. 56

Семейного кодекса РФ). Праву ребенка на защиту своих прав и законных

интересов корреспондирует (соответствует) обязанность родителей, а в

случаях, предусмотренных законом, органов опеки и попечительства,

прокуроров, судей защищать права детей.

Статья 60 Семейного кодекса РФ закрепляет имущественные права ребенка.

В частности, ребенок имеет право на получение содержания от своих

родителей и других членов семьи, а последние (родители) обязаны содержать

своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют

содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей

взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Каждый ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им,

имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на

любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка

распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом

определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ, определяющим

дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и

дееспособность малолетних.

В частности, статья 26 ГК предусматривает, что несовершеннолетние в

возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих

законных представителей-родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетний может заключить какую-либо сделку, а затем законные

представители письменно должны одобрить ее, если этого не происходит, то

сделка признается недействительной.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без

согласия родителей, усыновителей или попечителей

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или

искусства, изобретения или охраняемого законом результата своей

интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вложить вклады в кредитные учреждения и

распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.

Право гражданина на образование, закрепленное в ст. 43 Конституции РФ

является универсальным. Государство гарантирует общедоступность и

бесплатность дошкольного, основного общего и среднего

профессионального образования в государственных или муниципальных

образовательных учреждениях и на предприятиях. Что же касается среднего

профессионального, высшего профессионального и послевузовского

профессионального образования, которые можно получить в

государственных и муниципальных образовательных учреждениях, то их

также можно получить бесплатно, но только на основе конкурса. Однако

условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на

образование и обеспечивать зачисление наиболее способных и

подготовленных. Вне конкурса в соответствии с действующим законом, при

успешной сдаче экзаменов принимаются дети-сироты, а также инвалиды I и

II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой комиссии не

противопоказано обучение в соответствующих образовательных

учреждениях.

По общему правилу, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к

моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Вместе с

тем уголовный закон предусматривает случаи, когда уголовная

ответственность поступает с 14-летнего возраста. Что же это за случаи?

Четырнадцатилетние подлежат уголовной ответственности за убийство,

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, кражу,

грабеж, разбой, вымогательство и другие деяния, перечень которых содержит

в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса РФ. Важно отметить, что за совершение

любого преступления учащегося могут исключить из образовательного

учреждения, что под противоправным действием, можно рассматривать и

совершенное учащимся образовательного учреждения административного

правонарушения. Административной ответственности подлежат лица,

достигшие к моменту совершения административного правонарушения

возраста шестнадцать лет. Административное законодательство определяет

перечень правонарушений, ответственность за совершение которых

наступает с 16-летнего возраста.

Таким образом, с учетом мировых стандартов, закрепленных в Конвенции о

правах ребенка, страна совершенствует национальное законодательство,

осуществляет деятельность в интересах детей.